《新京報》3月8日報道：
李立新：應降低設立金融機構的門檻
全國政協委員、利時集團董事長稱，解決中小企業融資難題，應讓民間借貸陽光化
實體經濟發展、中小企業融資、民營經濟是今年兩會的熱點議題。作為國內民營企業500強之一的領軍人，全國政協委員、利時集團董事長李立新對此體會頗深。
“大多數的改革步伐不夠大，有些經濟領域的改革要越早越好�！崩盍⑿伦蛱煸诮邮苡浾卟稍L時表示。
今年，李立新提交了6個提案，涉及到石油壟斷、金融創新、中小企業融資等話題。他建議，政府可以不向小微企業征稅，石油領域、金融領域都可以向民營資本開放，認為之所以中小企業貸不到款，因為銀行是壟斷的。
要破除金融壟斷
新京報：關于小微企業融資難的問題大家討論很多，你在提案中也提到了小微企業融資難的問題，你怎么看這些現象背后反映的問題，有什么解決辦法？
李立新：這里面很多很多的問題，歸根到底需要金融體制的改革和創新。
為什么會出現中小企業貸不到款，因為銀行是壟斷的。要是開銀行和開超市一樣，只要登個記就可以，那中小企業的融資難問題可以解決。所以我在提案里面提到，解決中小企業融資難題，要放開金融管制，讓民間借貸陽光化。
政府加強引導監督，這樣使大家都在法律的程序下有序地開展經營活動。
目前利率沒有市場化，現在的通脹是5%-6%，老百姓把錢存到銀行利率是3%-4%，不但沒有升值保值，反而出現了貶值。我們說執政為民，就應該改革金融體制，進行金融創新。因此，我提了提案，要破除金融壟斷，降低設立金融機構的門檻，讓更多的民營資本進入金融市場。此外，最重要的一點是要利率市場化。
新京報：如果利率市場化，是不是會惠及眾多中小企業？
李立新：利率市場化會讓所有人受益。實際上民間借貸也是利率市場化的一個體現。雙方在協商中，根據綜合因素得出大家都能接受的利率水平。但現實是，現在如果把錢存到銀行，一年存款利率3%-4%，但通脹就5個點，這與我們的理念不符。因此，金融體制改革、利率市場化已經到了刻不容緩的地步了，沒有實行利率市場化，就造成了不平等的競爭。
新京報：扶持和設立更多的小型金融機構，是不是破解中小企業融資難題的辦法？
李立新：要解決中小企業的融資難，小型金融機構是一個發展方向，比如社區銀行。很多中小企業報表不健全，這里面就要靠了解，靠信譽，需要更多的社區銀行、村鎮銀行。大的金融機構需要健全的財務、抵押物，那小微企業就借不到款了，所以要大力發展這種小型金融機構。
建議對小微企業可以不征稅
新京報：去年到今年，溫州和其他地方一些做實業的人覺得利潤薄，轉向去做了金融中介、高利貸等，你怎么看這個問題？
李立新：這就是金融壟斷造成的結果。做實業利潤低，但因為金融是壟斷的，放高利貸利潤就高，因為你從正規渠道借不到錢，這都是金融壟斷惹的禍。很多中小企業需要錢，但向大的金融機構又借不到錢，只能轉向民間借貸�，F在通脹五六個點，民間借貸沒有十個點，誰借給你錢？
新京報：這個問題是不是也說明企業的稅負過重了？你在提案中提到減稅，你怎么看現在稅制上的變動？
李立新：對。這在另一方面也說明企業稅負過高。做高利貸不用繳稅啊，大家都是現場交易。去年我們國家GDP的增長只有9%左右，但稅收的增長是22%左右，這說明我們的稅負肯定是過高了。
有了稅收的基礎，我們現在也具備了減稅的條件�，F在也有一些變動，比如營業稅改增值稅，這是避免重復征稅的問題，它不能解決稅率過高的問題，應該把增值稅的稅率下調，這是最直接的減稅，比如從17%減少到15%，從15%減少到13%，
另外一方面，我覺得小微企業就不要繳稅了。我們寧波、浙江，民營經濟為什么這么發達？因為政府采取了較為寬松的態度，你自由自在去發展，等你發展大了，你再來繳稅。
比如說小微企業，一年掙十萬，你讓他去交什么稅？或者你派個人去盯著他，你的成本就很高，你收一萬的稅，可能成本好幾千。而且小微企業沒有成長起來，等他成長起來再去征稅也不遲，這就是放水養魚。
這個也不用制定政策，你不去查不就可以了嗎？像寧波，環境就很好，個體戶、小老板，就讓他自由自在地發展。
油荒是國有綁架民營所致
新京報：你還提到了石油行業的壟斷問題，在這方面，也存在與金融行業類似的問題嗎？
李立新：石油壟斷在幾個方面可以放開，一個是石油進口權，可以讓民營企業參與，他有實力、有資本。第二，更多的加油站、零售的網點可以更加放開，現在很多的網點是中石油、中石化的。
以我調查的一家寧波民營油企為例。這家油企有4個加油站。油企老板說，在常態經營時，4個加油站光柴油一天就能賺上萬。即使出現“批零倒掛”，為了留住客戶，也甘愿暫時虧本，只要有油可賣，他斷然不會掛出“無柴油”的牌子。
顯然，國有石油巨頭對民營油企控量供油甚或斷供，是因為國有石油巨頭們不愿讓豐厚的利潤從自己手中流走，讓民營油企分享。所以，“油荒”的頻發，是國有石油巨頭“綁架”民營成品油批發、零售企業所致，是國內石油市場兩股力量以消費者為“人質”鬧出的供油矛盾鬧劇。
新京報：前段時間大家熱議公益性國企，你怎么看？
李立新：我認為，如果這個行業跟老百姓息息相關，比如教育、醫療衛生，可以是公益性的，但其他的領域，應該是競爭性的，應該一步一步地放開。
比如石油行業、金融行業，放開之后過了若干年，也會出現很強大的民營企業，公益性的國企應該限制在很窄的范圍內，其他的都應該放開。
在金融領域，民生銀行不是干得很好嗎？在金融行業，實際上是有國際標準的，比如資本充足率，有了標準就可以放開做，而不用再次管制。比如小額貸款公司，細則里面為什么要有一條銀行發起呢？有了銀行發起，民營企業能有多大的活力？
7.5%表明放慢速度換轉型
新京報：作為一個民營企業的經營者，你現在遇到最大的困難是什么?
李立新：核心問題是融資難，錢借不到，另外是稅負高，然后才是招聘難。上規模的企業融資稍微好一點，有抵押物，有穩定的現金流。
新京報：如果從時間上看，你覺得哪一年最難？
李立新：從2008年到現在，我看沒有一年好的，每一年都如履薄冰。今年更難。政府工作報告將GDP增速定在7.5%，就表明一個態度，放慢增長速度來換取轉型升級。另外，房地產調控2012年肯定不會放松，湊在一起，今年經濟會比較困難。
我們是做連鎖企業的，我們今年的增速就比去年低；你看家用電器，今年1、2月份的增長，就比去年低很多。政府工作報告就直接告訴了我們，增長可以低一點，注重質量。
本報記者 吳敏
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